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　　发展普惠托 
育服  务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要 加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴
标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。